近日,《財政規劃法》的修法在立法院通過,這一改變對於中央政府的財源將造成重大影響。經濟部長郭智輝在24日召開的記者會上,表達了他對這項法案帶來的經濟影響的憂慮。他強調,修法後中央可控的財源將大幅減少,初步估算影響金額接近300億元,這其中尤以供水與科技研發領域為最嚴重。
在供水方面,郭智輝指出,桃竹地區的聯通管供水計畫可能面臨延宕,預計延遲的時間範圍為1年至4年,這將直接影響到水庫的清淤及跨縣市的治水改善工程,未來這些計畫將被迫轉交給地方政府,中央經濟部將無法再承擔這些任務。他強調,治理水資源的工作不僅僅是單一城市的責任,資源應該要按照需求合理分配,這樣才能真正應對當前的治水需求。
根據2025年度的總預算,郭智輝提到,預算編列約為3兆1325億元,隨著《財政規劃法》的修正案,中央預算有可能減少到3753億元,這其中扣除法律義務支出後,實際可用預算的下降比例約為28%。如此一來,經濟部將面臨將近297億元的減少,這對於部門的運作無疑是一個巨大的挑戰。
除了供水問題外,科技研發也是經濟部關注的重點。郭智輝指出,修法將影響到外商對台投資的意願,特別是對於未來的AI及6G等高科技產業的發展。他指出,這將影響到台灣在全球科技合作中的佈局,特別是在智慧製造和關鍵技術的研發上,如果政府對外商的補助承諾有所調整,將會直接影響到輝達和AMD等大公司在台的投資計畫。
郭智輝表示,政府早期對於中小型企業的支持,包括轉型貸款利息補貼及研發補助等政策工具,未來也將受到影響,這進一步擴大了擔憂的範圍。經濟部將無法再提供足夠支援,使得這些業者面臨更大的生存壓力。
「現在的狀況令人相當擔憂。」郭智輝無法不表達他的失望和困境,將身處於這樣的狀況比喻為「像開車時要突然改變行駛方向,造成極大的困難」。他強調,最理想的情況是能夠讓《財政規劃法》經過充分的討論與磨合,積累運營經驗,再來進行更具體的落實。
此外,當被問及財政部透過舉債來維持中央支出是否能緩解部門的衝擊時,郭智輝表示,許多相關單位的負債已經接近上限,例如台電和中油的負債比率更是超過90%。因此,單靠舉債並非最佳解決方案。
經濟部還指出,307億的衝擊預算並不包括今年台電向立法院爭取的千億撥補。如果中央的預算繼續不足,可能會導致明年電價調漲的情形,對此郭智輝並未給予明確回應,而是強調將鼓勵台電在管理上尋求解決辦法,以防止不必要的漲價行為出現。
面對這些挑戰,經濟部的未來運作勢必受到考驗,郭智輝強調需要更有效的財政策略來應對這一系列的困境,期望政府能夠針對這次的《財政規劃法》修法進行深思熟慮,保持一個生機與活力的經濟環境。