在近日召開的中國中央經濟工作會議(中經會)上,與早前的中央政治局會議相比,會議所釋放的增量政策信息較為有限,但仍表現出決策者對國內經濟環境的重視。根據高盛的分析報告,會議highlight出消費市場的重要性,並提出提升生育率的策略,這些舉措為市場帶來了一些期待的「驚喜」。儘管如此,會議中卻缺乏對於穩定樓市與通膨管理的具體和明確策略,這一點令市場感到「失望」。
高盛的報告指出,隨著地方「兩會」(即全國人民代表大會和中國人民政治協商會議)頻繁召開,接下來的一至兩個月將成為宏觀政策觀察的關鍵時期。會中強調,決策者對於外部經濟挑戰的擔憂日益增加,他們已經明確表示將維持穩增長的立場,並進一步強調提振內需及消費的重要性,同時也呼籲政策協調的必要性,以應對不確定的經濟環境。
高盛預測,中國在明年將設立目標經濟增長率約5%左右,這是對中國經濟發展的希望與挑戰並存的雄心壯志。報告中提到,赤字率可能會上升至3.6%或更高,並且特殊國債的發行規模有可能達到2.5萬億元人民幣,而地方專項債的新增發行則可能高達4.7萬億元。
此次中央經濟工作會議在政策方面的具體方向也有所明確,會中強調需要提高財政赤字率、增發超長期的特別國債及專項債,並考慮在適當時機進行降準和降息。會議重申將穩定經濟增長放在首要位置,穩增長、穩就業、穩物價的戰略將成為未來政策制定的重中之重。
總的來看,中國的政策決策者正在努力應對當前的經濟挑戰,並希望透過一系列的措施來提振內需,促進經濟持續增長,以應對未來不確定的外部環境。