隨著全球觀光客逐漸重返日本,京都市為了因應人潮激增,市政府擬計畫調高住宿稅。自2018年10月開始徵收住宿稅的京都市,原有的稅制將隨著時間變遷而做出調整,未來將有可能將住宿稅上限從目前的1000日圓(約新台幣2073元)提升至最高1萬日圓,並預計在2026年開始實施。
京都市的住宿稅依據旅客的住宿費用而有所不同:每晚住宿費用不滿2萬日圓者需支付200日圓;每晚住宿費用介於2萬至5萬日圓者需支付500日圓;而每晚住宿費用超過5萬日圓者則需支付1000日圓。這項稅收政策適用於各類型的住宿設施,包括飯店、旅館,甚至民宿。然而,學生團體及帶隊老師在修學旅行期間則不在徵稅範圍內。
根據日本讀賣新聞的報導,京都市2023年度的住宿稅收已達到52億日圓,這一數字充分顯示出疫情解封後,旅遊業的復甦。新任市長松井孝治在去年2月上任後,便將提高住宿稅作為推動旅遊環境改善的主要政見之一。
目前,有關於提升住宿稅的提案已在考慮中,預計將提出修正案,將住宿稅的上限調整到1萬日圓。這一新規將保留原有的200日圓最低稅收不變,但將對住宿費用的劃分進行調整,原本的費用範圍從每晚不滿2萬日圓降低至需低於6千日圓,稅額也將細分為五個等級。新政策中,所有每晚超過10萬日圓的住宿者將繳納1萬日圓的稅額,這將成為日本住宿稅中所屬的最高稅收。
如果這項條例修正案於議會通過,預計將使住宿稅收收入超過100億日圓,较目前水準翻倍。然而,這項政策的推行卻引發了一些討論和質疑。嵐山的一位商店街會長透露,當地的旅客問題多積壓,這項稅收政策或許能夠有所緩解,但許多住宿業者則對此持保留態度。他們質疑在當前生意已經不景氣的情況下,為何還要將住宿成本大幅提高。
面對持續上升的觀光需求,以及相關稅收的調整,京都市政府將如何在滿足旅客需求和維護本地經濟之間取得平衡,仍然是一個待解的課題。這項政策的進一步發展,也將成為未來觀光業政策的重要參考。