台灣電力公司(台電)協和電廠的改建計畫,即所謂的「四接案」,近來遭到公眾和環保團體的廣泛質疑。去年的環評會議中,環保團體曾控訴該會議為「黑箱環評」,引發監察院進行調查。監察院的調查結果顯示,該會議損害了長期以來環境部建構的公開透明機制,並違反了著名的「奧爾胡斯公約」的基本原則,因而呼籲相關部門進行檢討與改進。
守護外木山行動小組的召集人王醒之對此表達了強烈的不滿,指出環境部專業受到質疑,並透露將於近期再次召開環評會。他強調,環評的獨立性必須得到保障,政府不應該以「橫柴入灶」的方式進行行政壓迫,忽視地方民意。他提到,台電已於12月5日正式補件環境部,幾乎確定環評會將再度召開,但具體的審議時間尚未確定。
王醒之呼籲,經濟部應該打開大門,走出大路,建議在環評會的初審會議之前,先在基隆舉辦聽證會,這樣可以具體回應民眾多年来的疑慮,然後再進入環評程序,而不是單方面推進計畫。
在談及協和四接案的影響時,王醒之表示此計畫不僅可能衝擊海洋生態系統,還對基隆港的正常作業造成潛在威脅,更涉及國家安全問題。他警告,若不仔細評估,這個計畫未來可能引發軍事相關的緊張局勢。
此外,王醒之提到他最近收到監察院的公文,表明對先前環評會議的調查結果。報告中指出,在去年5月25日召開的專案小組初審會議上,由於與會的民意代表提出了程序上的問題,比如「東移方案應重新召開範疇界定會議」及「違反基隆市水產動植物保育區規定」,會議因此無法繼續,最終宣布散會待日後再審。
監察院還指出,在7月7日召開的延續會議中,因為多位民代表再度提出程序的質疑,會議的進行受到阻礙。此外,會議未能明確通知與會人員,所導致的限制規定,損害了環境部長期建立的公開透明機制,與「奧爾胡斯公約」中關於公眾參與及環境資訊獲取的原則相悖。監察院因此促請行政院對環境部、經濟部、台電和基隆市政府進行檢討與改進。
王醒之對於「奧爾胡斯公約」的解釋強調,公眾參與的核心理念是在於「及時、適當、有效」,這意味著行政機關應當在政策程序啟動之際,就及時通知受影響的公眾,而不是等到已經有了既定的計畫後才與民眾進行溝通。他的呼聲代表了廣大民眾對於環境保護和參與政策制定的重視。