在連江縣議會的第8屆第4次定期大會上，南竿和莒光之間的海運航線票價問題成為了會議的焦點。此次會議專門就交通旅遊局及其所屬單位的預算進行了詳細的審查，引發了議員們對票價差額及其使用的廣泛討論。國民黨的連江縣議員周瑞國在會上提出質疑，針對該航線的全票價為新台幣250元，而居民票則為200元，兩者之間的50元差額究竟該如何處理，不應該作為連江航業有限公司支付廠商的操作費用來源，而應繳回至縣庫。
此次南竿莒光間的海運航線為連江縣政府所補助，並由連江航業有限公司負責對外招標實施。周瑞國指出，該議會過去曾曾決議將這50元的票價差額進入縣庫，十分明確地表達了政府對居民及遊客的公平待遇希望。然而，朱秀平，連江航業有限公司的董事長，在回應中提到，該航線的經營合約是基於過去三年平均旅客數來計算的，這使得在實際操作中，這筆差額的處理上出現了直接扣除的做法。
周瑞國的質疑得到了國民黨議員陳玉發的支持，他直接表示，當時議會所作的決議應該全數進入縣庫，此一帳目未能妥善處理，無疑是議員的失職。陳玉發特別強調，這筆收入理應用于公眾，特別是能夠促進觀光推廣及其他多元運用，而非單純作為支付廠商的經費來源。
面對議員們的壓力，朱秀平表示目前的合約將在明年底到期，並計畫於明年初啟動新合約的準備程序，在此過程中會對票價差額的計算方法和收入認列方式進行調整，以符合法律及議會的決議。最後，在會議結束時，連江縣議會決定自後年起，南竿與莒光航線的票價差額50元將作為收入，並全數歸入縣庫。
此事件引發了外界的注意，不僅僅體現了政府對公共資源使用的负责，也顯示出民意在運輸政策中的重要性。議員陳玉發會後與媒體交流時表示，他並非懷疑是圖利廠商，而是希望能把這筆資金重新回饋給社會，讓更多的資源能夠公平利用，促進觀光及地方發展。他的發言彰顯了議會的功能與民主機制的必要性，也呼籲政府對於公共資源運用要更加透明與有效。
