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禁止UberEats與foodpanda結合,公平會強調市場競爭需維護

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在外送市場上的兩大競爭者UberEats與foodpanda於12月25日遭遇了一場重大的挫折。公平交易委員會決議禁止這兩家外送平台的結合,這一決定引發了廣泛的關注與討論。根據公平會的評估,若兩大平台合併後,將使其市場佔有率突破90%,這樣的壟斷性格局將大幅減少市場競爭,並不會帶來足夠的經濟利益補償可能產生的競爭劣勢。公平會主委李鎂表示,這樣的結合不僅難以確保持續的市場競爭,還可能對消費者造成傷害。

目前,foodpanda的母公司Delivery Hero已出現持續虧損的情況,引發外界對於其未來在台灣市場的經營策略的猜測。立法委員們在立法院的經濟、司法及法製兩委員會聯席會議中指出,如果foodpanda退出台灣市場,則UberEats將可能成為市場的唯一主導者,進一步加劇市場壟斷的風險。李鎂強調,若UberEats在此情況下濫用其市場力量,公平法現有的規範能夠針對這些行為做出處理。

在與立法委員的對話中,李鎂明言,目前foodpanda是否會退出市場完全取決於其自身的經營決策,而公平會將不對此做出預測。當被詢問如果UberEats通過設立另一品牌的外送平台來規避禁止結合的決策,李鎂指出,只要這樣的行為符合公平法的結合標準,依然會受到相應的審查。

針對公平會於12月初決定延長對外送平台的審查期限至2025年3月21日,然而卻在年末迅速做出結論的舉動,李鎂解釋過程中的考量。她表示,當希望延長審查時間時會延長,但如果足夠的證據和共識出現,亦可以迅速做出決策。最終,七位委員中有六位同意此決議,僅有一位希望進一步補充分析。

此外,會議上也涉及到數位平台市場高度集中化的問題。李鎂承認,隨著數位經濟的崛起,越來越多的行業出現了「大者恆大」的現象,即使如此,公平法仍是對抗市場濫用的重要工具。她表示,台灣的公平法並未將數位市場排除在外,並承諾會加強相關的執法措施,提高對數位平台的監管效率。

這一系列的決策與討論,不僅影響到兩大外送平台的未來走向,也深刻反映出台灣在維護市場公平競爭方面的努力與挑戰。隨著數位經濟的迅速發展,如何平衡市場力量與競爭保護,成為當前與未來必須面對的重要課題。

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