經濟部近期提出警告,隨著藍綠立委共17人的提案欲將進口車關稅從17.5%降至0%,這一舉措可能將對台灣的國產車市場造成嚴重影響。根據經濟部的評估,如果關稅取消,對於國家稅收的損失預估可達523億元至600億元,同時國產車的市場佔有率可能會降至僅有20%,這對於國內847億元的相關產值與超過8萬名業員工的就業安全帶來了極大的威脅。
從過去的數據來看,我國的進口車關稅曾高達60%,隨著2002年加入世界貿易組織(WTO),這一數字逐步下降至30%,並在2010年再次減至17.5%。此外,根據排氣量的不同又要額外課徵25%至30%的貨物稅。立委們認為,較高的進口車關稅造成人們購車成本居高不下,導致國人負擔沉重,因而希望藉由調整稅制來促進民眾購車的意願。
而立委們的提案也根據國際市場的趨勢而成,像是美國的進口車關稅僅為2.5%,日本和新加坡則為0%。相形之下,台灣的稅課標準使得進口車的總稅率達到42.5%,這無疑增加了民眾的經濟負擔。此外,各種與汽車相關的稅費如牌照稅、燃料稅、強制險等,對一般家庭來說更是一筆不小的開支。
據監理所的統計數據顯示,截至去年11月底,台灣市場掛牌的新車總數已達416,528輛,其中進口車的銷售量超過20萬輛,占整體車市的48.2%,顯示進口車正逐漸獲得消費者的青睞。經濟部也針對此情況提出了對進口車關稅調降的財政影響報告,其中基於兩種未來情境的預測,如果國產車的銷售保持不變,到了2031年國產車的市佔率仍將下降至20%;若持悲觀情境,則預計到2031年國產車市佔率可能降至零,這不僅會波及國內的零組件市場,也會引發更深層次的產業危機。
與此同時,車輛公會也發表了評估報告指出,如果國產小客車的關稅調整至零,將對國產車的開發新型車輛及相關零組件的採用造成影響,這對大型國產車廠及小型零組件供應商都將是致命打擊。依據該報告的估算,將會影響847億元的產值及8.26萬人的就業。
在稅收方面,關稅的徹底取消可能帶來的損失更是驚人。經濟部指出,基於現行稅收制度的計算,關稅若完全歸零,除了直接的稅收減少外,還需考量到因產業萎縮導致的各種稅收下滑,專家預估淨損可能在523億元至600億元之間,這並未將國產車減少生產所引發的上游產業聯動影響考慮在內。經濟部強調,實際損失極有可能超過這一範圍。
面對如此嚴峻的挑戰,經濟部表示建議不調降關稅,若未來必須進行調整,也需要與業界充分溝通,尋求雙方能接受的降幅及方式(例如分階段降稅),以保障產業的穩定發展。產業發展署也將積極協助國內產業的升級轉型,提供必要的資助與支持,幫助台灣的汽車產業在新形勢下尋找生機。
隨著車市變遷,國內車輛產業的未來走向仍需關注,相關政策的調整以及進口車關稅的變化,將在相當程度上決定著台灣汽車市場的發展路徑。