位於花蓮市福德段的土地面積達1萬9537平方公尺，周圍環繞著熱鬧的重慶市場及東大門夜市，這裡一直是當地居民生活的重要一部分。然而，花蓮縣政府最近計畫在此地新建「福德市場」，計劃將市場設置在一樓，而商場的二樓以上則將朝旅館方向經營。雖然這個新市場的構想讓不少人對未來產生了期待，但當地的攤商和居民們卻對這項計畫表示了擔憂，擔心這會對現有的攤販生意造成負面影響。
根據歷史資料，自2012年以來，花蓮縣政府就開始推動南濱夜市遷移計畫，為了安置攤商，他們耗資近1.16億元向國產署購買福德段的國有土地，並在東大門夜市完成興建後，成功將攤商遷入新的營運場所。然而，福德段土地卻一直空置至今，成為重慶市場與東大門夜市的臨時停車場，未來的開發計畫也因此備受關注。
由於縣府尚未啟動福德段土地的開發，審計部於是要求該計畫的改善。2017年，觀光處開始考慮以BOT（建設－營運－移轉）模式委外給業者興建市場，同時也允許業者申請多目標使用，包括經營旅館，許可年限為50年。這讓周邊市場的攤商倍感壓力，因為他們擔心新市場的出現會帶來激烈的競爭，可能削弱他們的經濟來源。
重慶市場的主委陳愛玲表示，新的市場一旦建成，會對現有的攤商造成影響，尤其是攤販們擔心相同商品的重複銷售，可能會變成價格競爭的惡性循環。陳主委呼籲縣府應該首先優化現有市場的設施，學習其他地方的成功經驗，規劃特別的市集以吸引人潮，再進行後續的建設。
同樣地，東大門夜市的主委沈英基也提出了類似的擔憂。他指出，夜市周圍的停車空間本來就不夠，如果再興建商場，可能會導致顧客找不到停車位，進而影響夜市的營業收入。他希望縣府在規劃新市場時，能同時納入興建立體停車場的計畫，以解決未來的停車需求。
花蓮縣政府表示，未來的福德市場將以現代化零售市場的方式進行營運，主要提供日常生活所需的蔬果、魚肉及其他生活用品，這將與周邊傳統市場和夜市的客群有所區隔。然而，政府也坦承該市場的財務自償能力較低，因此必須搭配其他附屬業務運營。他們認為，朝旅館方向的經營模式可望提高財務可行性，但目前仍在規畫階段。
儘管如此，縣府也強調，未來市場的建設需要業者投入大量資金進行興建和運營，倘若運營不當或年限設定過短，將會讓業者難以回收成本。基於此，縣府希望透過BOT引入民間資金與創新的經營層面，並承諾每年評估其績效以掌握市場品質。
隨著法案的規劃過程仍在進行中，花蓮縣政府表示若未來無法吸引業者投標，他們將會加強宣傳，並舉辦座談會以解消民眾與潛在廠商的疑慮。這一系列行動的背後，折射出對當地經濟復甦的期待，與當地居民對未來商業環境的深切關注。
