桃園市的房地產交易在持續的熱絡中,伴隨而來的契約爭議問題也日益嚴重。根據消費者保護官的統計,去年下半年房產交易中發生的爭議案件多達523件。為應對這一情況,今年8月至11月,消保官聯合地政局在桃園市的六個熱區專注檢查了20個預售屋案,其中有五個案件被判定為不合格,並針對一家建案開罰215萬元,原因是該建案的契約(俗稱「紅單」)存在違法問題。
消保官指出,去年已經啟動過一次聯合稽查,針對單一建案的違規行為開罰高達2520萬元,這一行動引起了業界的高度警覺,導致今年上半年爭議案件數量減少了33%。雖然預測今年下半年相比去年同期的數字會有所減少,但針對契約內容的稽查仍在持續進行。
關於去年的高額罰款,消保官表示,主要原因在於《平均地權條例》等相關法規的修正,採取了對單一建案中分棟分戶的罰款措施。在一些建案中,發現有超過160戶的契約條款不符合規定,如責任不對等的訂金條款,這些都導致了每件約15萬元的罰款。面對罰款,某些業者提出訴願,但最終被上級機關駁回,確定必須繳交罰款。
在這次的稽查中,有幾個建案雖然未在契約條文中明示樣品屋僅供參考,但在其銷售現場展示的模型廣告中卻違反了規定。例如,在模型展示的旁邊文字提到「本模型係以寫意手法表現,僅供示意參考,建設公司保有外觀美化及調整修改之權利」等句子。針對這些情況,消保官已經發函告知建商及代銷公會,明確重申所有廣告和宣傳資料應視為契約的一部分,要求不合規的業者在限期內做出改正。
此次檢查的範圍涵蓋了桃園市及其周邊地區,包括龜山、八德、中壢、大園、觀音等區,共檢查了20個預售屋建案,涵蓋了房地標示、停車位規格、契約總價、驗收、以及符合《平均地權條例》的上路要求等共16項查核內容,總計查核項次達320項。其中,契約內容的整體不合格率為0.6%,消保官已經編制了各建案的違規項目清單。
關於215萬元的罰款,消保官強調,這是因為在聯合稽查中發現該建案依據「預約訂購單」(即紅單)的備註欄內容不符合收受定金的規範,並且存在其他不利於買方的約定。法務局消費者保護室主任彭新澍表示,「紅單」的違規行為是中央相關單位所認定的常見違規情形之一,該建案因已簽訂購屋預約單14件而受到上述罰款處罰,並要求業者參考相關範本以減少未來違規的可能性。
此外,檢查中還發現有兩個建案在展示樣品屋或銷售中心時未取得必要的執照及建築許可,這也導致了相關違規處罰正在進行中。
消保官再次對建商提出呼籲,務必依照《預售屋買賣定型化契約應記載及不得記載事項》的規定來擬定契約條款,不可隱瞞消費者所需的重要資訊,影響他們的判斷。同時,建設公司推出的樣品屋模型中不得隨意註明保留修改的權利,以確保交易的透明與公平。