在台中市議會今日的市政總質詢中,市議員楊典忠引述了近來台中市在促進民間參與公共建設(促參)案中所面臨的挑戰。台中市自合併升格以來,已完成51件促參案,並成功獲得中央政府所提供的獎勵金高達逾2.9億元。然而,令人擔憂的是,其中有6件促參案因故與廠商解約,除了中台灣電影館之外,其他5件皆是在市長盧秀燕任期內解約。
楊典忠指出,受到影響的案子例如摘星山莊營運移轉案、清水運動休閒公園營運移轉案、林懋陽故居OT案、林森路日式宿舍案,以及外埔區農創園區營運移轉案。更令人感到失望的是,前述三項促參案因與廠商中途解約而被中央政府追回獎勵金,楊典忠形容這是相當“丟臉”的情況。他詳細列舉了被追回的金額,包括林懋陽故居OT案的50萬元、林森路日式宿舍案的50萬3358元,以及外埔農創園區案的69萬元,這些都顯示出合約執行過程中的嚴重問題。
此外,楊典忠還提到,目前台中市有兩類促參案令市民感到失望。一方面是已改名的一些案子,例如中台灣電影館已重新命名為台中流行影音中心,另方面則是一些簽約已久卻遲遲無法開幕的案子,如海洋生態館OT案等,這些都在考驗市民的耐心。特別值得注意的是清水運動公園,由於簽約已超過三年,卻依然未能動工,讓市府將獎勵金收入市庫,這樣的運作方式無疑降低了市民對於市府的信心。
對此,市府的財政局回應表示,這6件促參簽約案的終止是因為廠商的重大違約或原規畫地點調整,因此根據規定,僅有3案被追回獎勵金共169萬元。市府表示將繼續強化促參案的執行效率及履約監督能力,以期避免類似事件再度發生。
面對這番質詢,市長盧秀燕則表示,台中的促參案成功率仍然相對較高。關於台中流行影音中心多次變動的情況,她指出是因為中央政府在規劃動漫館時的選址不斷更迭,而這並非市府的直接責任。此外,盧秀燕也承諾將會督促相關部門更加努力監督促參案的執行,以吸引更多的投資和建設,促進區域發展,實現城市的全面進步與繁榮。
台中市的促參案在未來需要更注重合約的執行力及監督機制,以避免不必要的解約與經濟損失,並恢复市民的信任,真正做到讓公共建設受到民間參與的良性發展。