金門縣長陳福海自從去年因「排黑條款」無法參選連任後，行事風格大為改變，逐步轉向低調運作。這幾個月來，陳縣長的公開行程減少，許多大型活動均由副縣長李文良代為出席，這一現象讓不少人玩笑稱，對於不熟悉金門的人來說，或許會誤以為李文良才是真正的縣長。藉由這樣的安排，外界廣泛解讀陳福海或有意培養李文良接任的企圖。
自陳福海上任以來，金門縣政府內部人事調動頻繁，外界監測發現調動至少有12波之多。舉例來說，金門縣文化園區管理所所長盧根陣就經歷了四次調動，而參議張瑞心也曾歷經三次調整。這樣的持續變動引發議員董森堡的質疑，他指出小內閣的頻繁調換無助於提升行政穩定，反而可能影響公務人員的士氣。然而，陳福海對此表示，這種人事輪動對縣府是有正面效果的，能夠讓主管們全面了解業務，促進跨部門之間的協作。他強調了一個信念：「一個人走得快，一群人可以走得遠」，似乎寄望於提升整體的運行效率。
在連任不再是選項的情況下，陳福海的作風日益謹慎，並逐漸避開社會大眾的視線。他不再強調活動的頻率，許多主要活動皆由李文良來代替，令外界不禁猜測陳福海的接班人計畫。在一次參加陳氏宗親的冬至祭祖活動時，陳福海公開表示李文良是他的得力助手，這不僅是對李的推薦，也象徵著他們於公於私的關係愈加緊密。
另一個值得注意的點是，當陳福海剛上任時，他曾將前縣長楊鎮浯的支持者們排除在外，彼時兩人之間的互動微妙而緊張。而在過去的一年中，這些先前遭到邊緣化的人士逐漸回到了陳福海的核心圈子，這被視為陳有意與楊鎮浯結盟的跡象，而外界對於這種合作的推測也隨之增多。大家猜想，陳福海的策略可能在於「結合次要敵人、打擊主要敵人」，以延續他的政策與影響力。
即便陳福海公開行程有所減少，他仍然清楚金門縣民對於「白事」即喪事及重要宗教活動的重視。他始終會儘量參加這類的重要活動，並認真對待與民眾的互動，甚至曾有一天參加多達五場的公祭。他透過這種方式，希望與鄉親建立更深的情感連結。此外，陳福海的管理風格頗具特點，他經常採取無預警的突襲式走訪，以便更真實地了解各單位的運作狀況。他表明，這樣的作法旨在確保主管們能夠妥善管理，讓政府運作更為高效。
